Oʻzbekistonda rassilkaga rozilik — bu aloqa tarmoqlari orqali reklamaning majburiy sharti: «Reklama toʻgʻrisida»gi qonunning (OʻRQ-776) 30-moddasi telekommunikatsiya xizmatlarini koʻrsatishda reklamaga faqat abonentning oldindan roziligi bilan yoʻl qoʻyadi. Ikkinchi qatlam — «Shaxsiy maʼlumotlar toʻgʻrisida»gi qonun (OʻRQ-547): oluvchining telefoni va ismi shaxsiy maʼlumot hisoblanadi, qayta ishlash maqsadi oʻzgarsa, rozilik qaytadan olinadi. 2026-yil 1-noyabrdan PQ-265 boʻyicha reklama SMS-xabarnomalari faqat yozma yoki elektron rozilik olingach yuboriladi, mobil aloqa orqali reklama qoʻngʻiroqlari va xabarnomalari esa soat 18:00 dan 09:00 gacha taqiqlanadi. Birinchi yuborishgacha beshta narsa kerak: rozilik, aytilgan maqsad, bir qadamda rad etish, kontaktning maʼlum manbai va ruxsat etilgan yuborish vaqti. Bu talablarni buzish reklama va shaxsiy maʼlumotlar toʻgʻrisidagi qonunchilikni buzish deb topiladi, maʼmuriy tarkiblar — Maʼmuriy javobgarlik toʻgʻrisidagi kodeksning 46-2- va 178-1-moddalari. Zukko.AIda rozilik mijoz kartochkasida sana va manba bilan qayd etiladi, segment faqat rozi boʻlganlardan yigʻiladi, obunani bekor qilish kampaniyaga qurilgan, oluvchilarning javoblarini esa AI-xodim (AI agent) koʻrib chiqadi. Rassilkangizga huquqiy bahoni yurist beradi.
Oʻzbekistonda rassilkaga qonun boʻyicha rozilik kerakmi
Reklama rassilkasi uchun — ha. Bu yerda normalarning ikki qatlami ishlaydi. Birinchisi reklama haqida: «Reklama toʻgʻrisida»gi qonunning (2022-yil 7-iyundagi OʻRQ-776) 30-moddasi telekommunikatsiya xizmatlarini koʻrsatishda reklama tarqatishga faqat abonentning oldindan roziligi boʻlgan taqdirda yoʻl qoʻyadi (lex.uz). Ikkinchisi maʼlumotlar haqida: telefon, ism va xaridlar tarixi — shaxsga doir maʼlumotlar, ularga ishlov berishni «Shaxsga doir maʼlumotlar toʻgʻrisida»gi qonun tartibga soladi (OʻRQ-547, lex.uz).
| Norma | Nima belgilangan |
|---|---|
| «Reklama toʻgʻrisida»gi qonun (OʻRQ-776), 30-modda | Telekommunikatsiya xizmatlarini koʻrsatishda reklama — faqat abonentning oldindan roziligi bilan |
| 2026-yil 15-iyuldagi PQ-265, 11-band | 2026-yil 1-noyabrdan: reklama SMS — yozma yoki elektron rozilikdan keyin; mobil aloqa orqali reklama qoʻngʻiroqlari va xabarnomalari soat 18:00 dan 09:00 gacha taqiqlanadi |
| OʻRQ-547, 18-modda | Maʼlumotlarga asoslardan biri boʻyicha ishlov beriladi: shaxsning roziligi, u bilan tuzilgan shartnomani bajarish, qonundagi majburiyat va boshqalar |
| OʻRQ-547, 21-modda | Rozilik uni olish faktini tasdiqlash imkonini beradigan har qanday shaklda beriladi; qaytarib olish — oʻsha shaklda yoki yozma ravishda |
| OʻRQ-547, 12- va 19-moddalar | Maʼlumotlar faqat yigʻish paytida eʼlon qilingan maqsadlarda ishlatiladi; maqsad oʻzgarsa, yangi rozilik kerak |
| OʻRQ-547, 31-modda | Operator qonunchilikda nazarda tutilgan hollarda rozilik olinganining isbotini taqdim etishi shart |
30-moddada ham, PQ-265-da ham messenjerlar toʻgʻridan-toʻgʻri tilga olinmagan: normalar telekommunikatsiya xizmatlari, SMS va mobil aloqa haqida gapiradi. Talab Telegram, WhatsApp yoki Instagramdagi reklama xabarlariga taalluqlimi — bu talqin masalasi, uni yuristga bering. Amaliy xulosa bundan oʻzgarmaydi: qabul qiluvchining maʼlumotlariga OʻRQ-547 boʻyicha ishlov beriladi, platformalarning oʻzi esa shikoyat tushgan yuboruvchilarni cheklaydi. Masalan, Telegram spam boʻyicha shikoyatlardan soʻng akkauntni vaqtincha cheklaydi (telegram.org).
Segmentlar, jadval va yuborish analitikasi qanday ishlashi — Tarqatmalar sahifasida.
2026-yil 1-noyabrdan reklama SMS va qoʻngʻiroqlari uchun nima oʻzgaradi
Prezidentning 2026-yil 15-iyuldagi PQ-265-son qarori (11-band) 2026-yil 1-noyabrdan amal qiladigan tartibni joriy etadi (lex.uz):
- Reklama SMS — faqat rozilik bilan. Yuridik va jismoniy shaxslar tovar, ish va xizmatlarni SMS-xabarnoma orqali faqat shaxsning yozma yoki elektron roziligi olingandan keyin reklama qiladi.
- Soat 18:00 dan 09:00 gacha taqiq. Bu vaqtda reklama qoʻngʻiroqlari va xabarnomalarini telekommunikatsiya tarmoqlari (mobil aloqa) orqali tarqatish mumkin emas.
- Rassilka xizmatlarini roʻyxatdan oʻtkazish. Reklama qoʻngʻiroqlari va SMS joʻnatish xizmatini koʻrsatuvchi yuridik shaxslar oʻz axborot tizimlarini Shaxsga doir maʼlumotlar bazalarining davlat reyestrida roʻyxatdan oʻtkazgandan keyingina ishlaydi.
- Abonent soʻroviga koʻra bloklash. Mobil aloqa operatorlari oʻzlari tarqatadigan reklama qoʻngʻiroqlari va xabarnomalarini toʻliq yoki qisman bloklashi shart.
- Ikki qonunchilik boʻyicha baho. Bu talablarga rioya etmaslik reklama hamda shaxsga doir maʼlumotlar toʻgʻrisidagi qonunchilikni buzish hisoblanadi.
Biznes uchun bu ikki amaliy oʻzgarish: reklama SMS uchun rozilik yozma yoki elektron shaklda mavjud boʻlishi, jadval esa soat 09:00 dan 18:00 gacha oraliqqa sigʻishi kerak. Zukko.AIda kampaniya kerakli sana va soatga Toshkent vaqti boʻyicha rejalashtiriladi, lekin ruxsat etilgan vaqtni tanlash — rassilkani ishga tushirayotgan kishining vazifasi.
Spam yoki qonuniy rassilka: farqi nimada
Farq xabarlar sonida emas, balki yuborish asosida, eʼlon qilingan maqsadda va qabul qiluvchi rad eta olishida.
| Belgi | Spam | Qonuniy rassilka |
|---|---|---|
| Asos | sotib olingan yoki «koʻr» baza | qabul qiluvchining oldindan roziligi |
| Tasdiq | koʻrsatadigan narsa yoʻq | CRMda rozilik sanasi, manbasi va matni |
| Maqsad | kontakt boshqa narsa uchun yigʻilgan | yigʻish paytida «reklama xabarlari» maqsadi aytilgan |
| Rad etish | yoʻq yoki yashirilgan | bir qadamda, har bir xabarda |
| SMS va qoʻngʻiroq vaqti | istalgan vaqtda | soat 09:00 dan 18:00 gacha — 2026-yil 1-noyabrdan |
| Segment | «hammaga birdek» | teg va CRM tarixi boʻyicha |
Rassilkadan oldingi chek-list: birinchi yuborishgacha nima boʻlishi kerak
Birinchi xabargacha toʻrt narsa kerak — rozilik, maqsad, rad etish usuli va kontakt manbasi. Beshinchisi, yuborish vaqti, 2026-yil 1-noyabrdan qoʻshiladi. Har birining koʻrsatsa boʻladigan tasdigʻi boʻlishi lozim.
| Rassilkadan oldin nima boʻlishi kerak | Amalda qanday koʻrinadi | Tasdiqni qayerda saqlash |
|---|---|---|
| Reklama xabarlariga rozilik | Formada, chatda yoki buyurtma paytida alohida belgi; SMS uchun 2026-yil 1-noyabrdan — yozma yoki elektron rozilik | Mijoz kartochkasi: sana, kanal va rozilik matni |
| Eʼlon qilingan maqsad | Belgi yonidagi jumla: «aksiya va yangiliklarni olishga roziman». Boshqa maqsad — yangi rozilik | Forma matnining versiyasi va u amal qila boshlagan sana |
| Rad etish usuli | Har bir xabarda «stop» soʻzi, tugma yoki havola; rad etish rozilik berilgan shaklda qabul qilinadi | Kartochkada rad etish belgisi va sanasi; kontakt segmentdan chiqarilgan |
| Kontakt manbasi | Raqam qayerdan kelgani maʼlum: ariza, buyurtma, Instagram yoki Telegramdagi suhbat. Sotib olingan roʻyxatlar ishlatilmaydi | Mijoz kartochkasidagi «manba» maydoni yoki tegi |
| Yuborish vaqti | Mobil aloqa orqali reklama SMS va qoʻngʻiroqlari — soat 09:00 dan 18:00 gacha | Kampaniya jadvali va yuborish hisoboti |
Rassilkaga rozilikni qanday yigʻish
«Opt-in» — rozilikning bozordagi nomi; qonunlarda bu soʻz yoʻq. OʻRQ-547 (21-modda) alohida shakl talab qilmaydi: rozilik uni olish faktini tasdiqlash imkonini beradigan har qanday shaklda beriladi. Reklama SMS uchun 2026-yil 1-noyabrdan talab balandroq — yozma yoki elektron rozilik. Shuning uchun rozilik keyin koʻrsatsa boʻladigan tarzda olinadi:
- Kirish nuqtasida alohida belgi — saytdagi formada, chatda yoki buyurtma rasmiylashtirishda. Yonidagi matn maqsadni aytadi: «reklama xabarlarini olishga roziman».
- Mijoz kartochkasidagi yozuv — AI-CRM ichida: sana, manba va kanal, masalan teg bilan.
- Segment faqat rozilik berganlardan. Zukko.AIda rassilka auditoriyasi CRMdan teglar, voronka bosqichi va mijoz tarixi boʻyicha yigʻiladi.
Buyurtma uchun maʼlumotlarga ishlov berishga rozilik va reklamaga rozilik — turli maqsadlar. OʻRQ-547-ning 19-moddasi ishlov berish maqsadi oʻzgarsa, rozilikni qaytadan olishni talab qiladi.
Rassilkadan voz kechishni qanday qabul qilish
Rad etish — insonning huquqi. OʻRQ-547-ning 30-moddasiga koʻra u rozilikni qaytarib olishga haqli, 21-moddaga koʻra — uni qanday shaklda bergan boʻlsa, oʻsha shaklda yoki yozma ravishda. 17-modda rozilikni qaytarib olishni shaxsga doir maʼlumotlar yoʻq qilinishi lozim boʻlgan hollar qatoriga kiritadi. 2026-yil 1-noyabrdan mobil aloqa operatorlari abonent soʻroviga koʻra oʻzlari tarqatadigan reklama qoʻngʻiroqlari va xabarnomalarini bloklashi shart.
«Reklama toʻgʻrisida»gi qonunda obunani bekor qilishning alohida tartibi yozilmagan, shuning uchun rad etish usulini biznesning oʻzi tanlaydi. Ish beradigan qoida — bir qadam: javoban «stop» soʻzi, har bir reklama xabaridagi tugma yoki havola. Rad etgan kishi kartochkada belgilanadi va keyingi yuborishgacha segmentdan chiqariladi. Zukko.AIda obunani bekor qilish tizimga oʻrnatilgan: qabul qiluvchi tugma yoki buyruq orqali obunadan chiqadi, tizim esa uni keyingi yuborishlardan oʻzi chiqarib tashlaydi.
Bazani va rozilik tasdiqlarini qayerda saqlash
2026-yil 26-martdagi OʻRQ-1125 oʻzgartirishidan soʻng OʻRQ-547-ning 27-1-moddasi uch toifa maʼlumotni Oʻzbekistonda saqlashni majburiy qiladi: biometrik, genetik maʼlumotlar hamda telekommunikatsiya operatorlari xizmatlaridan foydalanuvchilarning maʼlumotlari (lex.uz). Boshqa shaxsga doir maʼlumotlarni shu moddadagi shartlardan biri bajarilsa, xorijda saqlash va ularga ishlov berish mumkin. Oddiy rassilka bazasi — ism, telefon, buyurtmalar tarixi — odatda bu uch toifaga kirmaydi, lekin xulosa sohangizga bogʻliq. Batafsil — OʻRQ-547 boʻyicha shaxsga doir maʼlumotlar lokalizatsiyasi haqidagi maqolada.
Rozilik tasdigʻini kontakt turgan joyda — mijoz kartochkasida, sana va manba bilan saqlang. Zukko.AI Oʻzbekistondagi mijozlar maʼlumotlarini mamlakat ichidagi infratuzilmada saqlaydi; kirish huquqlari va harakatlar jurnali qanday ishlashi — Xavfsizlik sahifasida.
Kafolatlar haqida halol: Zukko.AI birorta sertifikatsiyani eʼlon qilmaydi va yuridik kafolat bermaydi. Platforma roziliklar, segmentlar va yuborish jadvalini yuritishga yordam beradi, rassilkangizga huquqiy bahoni esa yuristingiz beradi.
Roziliksiz rassilka uchun qanday javobgarlik bor
«Reklama toʻgʻrisida»gi qonunning 49-moddasi va OʻRQ-547-ning 33-moddasi bir xil yozilgan: qonunchilikni buzishda aybdor shaxslar belgilangan tartibda javobgar boʻladi. Maʼmuriy tarkiblar Maʼmuriy javobgarlik toʻgʻrisidagi kodeksda: 46-2-modda «Shaxsga doir maʼlumotlar toʻgʻrisidagi qonunchilikni buzish» va 178-1-modda «Reklama toʻgʻrisidagi qonunchilikni buzish» (lex.uz). PQ-265 alohida taʼkidlaydi: yangi talablarga rioya etmaslik reklama hamda shaxsga doir maʼlumotlar toʻgʻrisidagi qonunchilikni buzish hisoblanadi.
Jarima miqdorlarini bu yerda keltirmaymiz: ular bazaviy hisoblash miqdorlarida belgilanadi hamda huquqbuzarlik tarkibiga va kodeksning amaldagi tahririga bogʻliq. Sizning rassilkangizga qaysi norma qoʻllanishini yurist aniqlaydi.
Bu biznesga nima beradi
- Huquqiy xavf kamroq — rassilka tasdiqlasa boʻladigan rozilik asosida ketadi.
- Shikoyat va kanal cheklovlari kamroq — qabul qiluvchi xabarni kutgan, undan ajablanmagan.
- Ruxsat etilgan vaqtda yuborish — kampaniya jadval boʻyicha qoʻyiladi, Toshkent vaqti.
- Aniq segment — auditoriya CRMdan teglar, voronka bosqichi va tarix boʻyicha, qoʻlda roʻyxatlarsiz.
- Savollarga tayyorlik — rozilik sanasi va manbasi mijoz kartochkasida turadi.
Bu segmentlar va kanallar bilan qanday birga ishlashi — CRMdan ommaviy rassilkalar qoʻllanmasida.
Tez-tez beriladigan savollar
Oʻzbekistonda rassilkaga rozilik kerakmi
Reklama rassilkasi uchun — ha. «Reklama toʻgʻrisida»gi qonunning 30-moddasi telekommunikatsiya xizmatlarini koʻrsatishda reklamaga faqat abonentning oldindan roziligi boʻlgan taqdirda yoʻl qoʻyadi. 2026-yil 1-noyabrdan PQ-265 reklama SMS uchun yozma yoki elektron rozilikni talab qiladi. Qabul qiluvchining telefoni va ismi — shaxsga doir maʼlumotlar, ularga ishlov berishni OʻRQ-547 tartibga soladi. Aniq ssenariyni yurist bilan tekshiring.
Raqamini oʻzi qoldirgan, lekin rozilik belgisini qoʻymagan mijozga yozsa boʻladimi
Bu xabar mazmuniga bogʻliq. Uning buyurtmasi yoki soʻrovi boʻyicha xabar OʻRQ-547-ning 18-moddasiga tayanadi: maʼlumotlarga shartnomani bajarish yoki shaxsning soʻrovi boʻyicha ishlov beriladi. Reklama — boshqa maqsad: «Reklama toʻgʻrisida»gi qonunning 30-moddasi abonentning oldindan roziligini, OʻRQ-547-ning 19-moddasi esa maqsad oʻzgarganda rozilikni talab qiladi. Qoldirilgan raqamning oʻzi bunday rozilik emas; bahsli holatni yurist bilan tekshiring.
Rozilikni qanday shaklda olish kerak
OʻRQ-547-ning 21-moddasi yagona shaklni belgilamaydi: rozilik uni olish faktini tasdiqlash imkonini beradigan har qanday shaklda beriladi. Reklama SMS uchun 2026-yil 1-noyabrdan PQ-265 yozma yoki elektron rozilikni koʻrsatadi. Amalda formadagi yoki chatdagi alohida belgi mos keladi, agar siz uning sanasini, manbasini va inson rozi boʻlgan matnni saqlab qoʻysangiz.
Sotib olingan kontaktlar bazasi boʻyicha reklama yuborsa boʻladimi
Bu eng xavfli ssenariy. Sotib olingan baza boʻyicha sizda tasdiqlasa boʻladigan rozilik yoʻq, OʻRQ-547-ning 31-moddasi esa operatorni qonunchilikda nazarda tutilgan hollarda rozilik olinganining isbotini taqdim etishga majbur qiladi. Bundan tashqari, 12-modda maʼlumotlardan faqat yigʻish paytida eʼlon qilingan maqsadlarda foydalanishga ruxsat beradi. Bazani oʻzingiz yigʻing, har bir kontaktda rozilik belgisi bilan.
Mijoz rassilkadan qanday voz kechadi
OʻRQ-547-ning 21-moddasiga koʻra inson rozilikni qanday shaklda bergan boʻlsa, oʻsha shaklda yoki yozma ravishda qaytarib oladi, 17-modda esa buni maʼlumotlar yoʻq qilinishi lozim boʻlgan hollar qatoriga kiritadi. 2026-yil 1-noyabrdan mobil aloqa operatorlari abonent soʻroviga koʻra oʻzlari tarqatadigan reklama qoʻngʻiroqlari va xabarnomalarini bloklaydi. Biznes rad etishni bir qadamda qilib bergani maʼqul.
Oʻz mijozlariga rassilka reklama hisoblanadimi
Buni qabul qiluvchilar roʻyxati emas, xabar mazmuni hal qiladi. «Reklama toʻgʻrisida»gi qonun tovar yoki xizmatga eʼtiborni jalb qiladigan va uni foyda olish maqsadida bozorda ilgari suradigan axborotni reklama deb ataydi. Oʻz mijozlariga aksiya haqidagi xabar shu taʼrifga toʻgʻri keladi. Buyurtma holati haqidagi bildirishnomada odatda bunday maqsad yoʻq, lekin chegara baholashga bogʻliq — bahsli shablonlarni yuristga koʻrsating.
Bu qoidalar Telegram va WhatsAppga ham tegishlimi
«Reklama toʻgʻrisida»gi qonunning 30-moddasida ham, PQ-265-da ham messenjerlar toʻgʻridan-toʻgʻri aytilmagan: u yerda telekommunikatsiya xizmatlari, SMS va mobil aloqa haqida soʻz boradi. Messenjerlarga qoʻllanishi — yurist uchun talqin masalasi. Shu bilan birga OʻRQ-547 kanaldan qatʼi nazar amal qiladi, platformalarning oʻzi esa shikoyat tushgan akkauntlarni cheklaydi. Shuning uchun messenjerlar uchun ham rozilik olgan maʼqul.
OʻRQ-1125 oʻzgartirishidan keyin rassilka bazasini qayerda saqlash kerak
OʻRQ-547-ning OʻRQ-1125 tahriridagi 27-1-moddasi biometrik va genetik maʼlumotlarni hamda telekommunikatsiya operatorlari xizmatlaridan foydalanuvchilarning maʼlumotlarini Oʻzbekistonda saqlashni talab qiladi. Boshqa shaxsga doir maʼlumotlarni shu moddadagi shartlardan biri bajarilsa, xorijda saqlash mumkin. Ism, telefon va buyurtmalar tarixi odatda boshqa maʼlumotlarga kiradi, lekin sohangiz uchun xulosani yuristdan tasdiqlatib olgan maʼqul.
Manbalar
- lex.uz — Oʻzbekiston Respublikasining «Reklama toʻgʻrisida»gi qonuni, 2022-yil 7-iyun, OʻRQ-776 (5-, 30-, 49-moddalar)
- lex.uz — Prezidentning 2026-yil 15-iyuldagi PQ-265-son qarori, 11-band (2026-yil 1-noyabrdan mobil aloqa orqali reklama)
- lex.uz — «Shaxsga doir maʼlumotlar toʻgʻrisida»gi qonun, 2019-yil 2-iyul, OʻRQ-547 (12-, 17–19-, 21-, 27-1-, 30-, 31-, 33-moddalar)
- lex.uz — 2026-yil 26-martdagi OʻRQ-1125 (27-1-moddaning yangi tahriri)
- lex.uz — Oʻzbekiston Respublikasining Maʼmuriy javobgarlik toʻgʻrisidagi kodeksi (46-2- va 178-1-moddalar)
- Telegram — spam uchun akkaunt cheklovlari haqida FAQ